武汉部署2018年公司注册登记工作

发布时间:2019-07-21 10:31:39 作者:admin 浏览次数:198
 
一、突出重点,攻坚克难,深入推进商事制度改革.武汉公司注册
(1)全面推行“证照分离”改革。贯彻实施省政府推进“证照分离”改革试点工作方案,指导武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区推进“证照分离”改革试点,制定《“证照分离”改革事项目录》,协调规范备案、承诺事项提交材料,推进信息交换和共享,认真履行“双告知”职责。根据国务院统一部署要求,在全市推广“证照分离”改革,大幅减少行政审批,着力解决“准入不准营”问题。
(2)深入推进“多证合一”改革。落实工商总局等十三部门联合实施的“二十四证合一”改革要求,结合我市实际情况,选定企业经营活动涉及证照较多的事项,加强沟通协调,进一步扩大涉企证照整合范围。统筹推进“证照分离”与“多证合一”改革,将“证照分离”后属于信息采集、记载公示和管理备案类的证照,纳入“多证合一”改革范围。
(3)深入推进全程电子化登记。推广运用无纸化全程电子化登记系统,实现区域、业务、企业类型的全覆盖,确保企业类市场主体登记业务事项“网上办”比例超过90%。推进人工智能与企业登记业务的高度融合,完善申报名称与行业门类匹配关联、住所(经营场所)标准地址库辅助填报、经营范围规范用语勾选、登记文书表格自动生成等功能,为申请人提供智能化、标准化登记服务。
(4)创新推进电子营业执照应用。完善电子营业执照系统网上办事、身份核验、网上亮照等功能,发放统一标准和技术规范的电子营业执照,拓展电子营业执照在电子商务和电子政务方面的应用。实现电子营业执照与企业公示系统的全面对接,扩大电子营业执照受众面和覆盖面,方便企业办事,实现企业“一照走天下”。
(5)统筹推进压缩企业开办时间。落实市政府主要领导指示要求,对标先进,进一步压缩企业开办时间。摸底调查全市新设立企业开办时间现状和存在的问题,协调市公安局、市人社局、市国税局、市地税局、人民银行武汉分行营业管理部等部门建立沟通协作机制,共同研究制定工作措施,压缩企业开办涉及的印章刻制、银行开户、发票领取等环节所需的时间,进一步改善营商环境。
(6)深化名称登记制度改革。提升企业名称管理规范化水平,严格落实《企业名称禁限用规则》,不断调整、完善企业名称禁限用词库,建立标准规范、联网应用的登记管理体系。强化名称登记事中事后监管,把握企业字号的正确导向,及时纠正不适宜的企业名称,探索建立企业名称争议处理机制,保证名称管理公平透明、依法有序。优化完善企业名称登记系统,提高企业名称登记效率,力争全年名称登记网上申报率保持在90%以上。
(7)完善市场主体退出机制。借鉴企业简易注销的经验做法,推行个体工商户简易注销改革,实施个体工商户依职权注销改革,建立起衔接配套、齐全完备的市场主体退出机制。探索建立企业撤销登记程序,对于提供虚假住所等失联企业、冒用他人身份信息虚假注册、利用简易注销程序逃避债务等违法失信企业,建立强制出清制度,促进公平有序竞争。
(7)逐步扩大“一址多照”登记范围。推广中国(湖北)自贸区武汉片区实施“一址多照”登记改革的经验,在武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区试行将律师事务所、会计师事务所等第三方机构办公场所作为符合一定条件的企业住所进行登记,释放更多住所资源。
(9)着力推进“容缺受理”登记改革。推行基于信用体系的工商登记容缺受理机制,对符合条件的企业,在办理设立、变更登记时,在非关键性材料缺少或存在瑕疵的情况下,采取边补正材料边受理审批模式,先办照后补交,提升窗口办事效率,让企业少跑路。
二、强化担当,主动作为,服务我市经济社会发展
(10)持续推进市场主体稳步增长。坚持市场主体总量与经济增长总量相匹配的工作思路,继续在促进市场主体总量增长上发力,鼓励民间投资,鼓励私营企业、个体工商户发展,支持新技术、新产业、新业态、新模式登记,助力新民营经济发展壮大,确保2018年新登记企业类市场主体同比增长10%。
(11)继续推进小微企业做大做强。推广运用小微企业名录库,完善政策公示、办事导航、数据共享等功能,提高名录库知晓度和应用率。采取定期回访、重点培养等形式扶持新登记小微企业发展,宣传小微企业优惠政策,鼓励小微企业做大做强。发挥牵头作用,推进个体工商户转型升级为企业,年度完成“个转企”2500户,以进一步优化市场主体结构。
(12)有效助推重点企业发展壮大。落实供给侧结构性改革要求,支持大中型国有企业改制发展。主动服务招商引资“一号工程”,围绕长江新城、新“两园”建设等重点招商引资项目,优化服务流程,创新服务举措,促进项目尽快落地。重点跟踪全市上市后备企业发展状况,主要是在登记中支持企业、指导企业,提供延时服务、绿色通道服务,支持企业做大做强。
(13)坚持开展登记数据统计分析。定期分析市场主体登记数据,重点分析区域分布、行业发展、产业趋势及新设企业活力状态,形成专业分析报告,为领导决策、政策制定提供参考。加强市场主体登记数据统计工作,定期报送市场主体报表数据,每季度编制市场主体发展情况分析报告,更好地服务经济社会发展。
三、明确标准,强化落实,规范注册登记管理秩序
(14)规范登记身份信息管理。贯彻落实总局关于推行实名登记制度的部署要求,建设应用全国统一的企业登记身份信息管理系统,促进社会诚信建设,净化营商环境。加强宣传引导、政策解读和办事指导,年底前在全市按期实施企业登记身份信息管理工作。
(15)规范工商登记申请材料。按照总局明确的新版企业登记提交文书和材料规范,进一步精简文书表格、压缩提交材料数量、简化章程表述,提高登记申请便利度。做好新旧登记材料规范衔接工作,坚持全市统一材料,定期开展企业登记档案检查、清理工作,杜绝擅自调整的现象。
(16)规范经营范围登记表述。制定经营范围规范化表述和新业行业指导目录,鼓励推动新业态、新行业发展;运用统一的经营范围规则基础信息库,建立健全动态维护机制,为申请人提供智能化、标准化经营范围登记服务。
(17)规范注册登记窗口建设。推行“审核合一、一人通办”工作制度,同一登记人员负责登记过程的受理、审查、核准等各环节,提高工作效率。坚持线上、线下同步推进,保障申请人能够自主选择便利的申请方式办理登记业务。落实规范化建设要求,制定、执行全市统一的企业登记窗口建设标准。
四、牢记宗旨,优化服务,提升注册登记服务水平
(18)加强窗口作风建设。进一步落实“三办”改革要求,推行工商登记“马上办、网上办、一次办”服务模式,通过网上申办、窗口快办、银行代办、邮政速递等服务途径,提升企业和群众办事体验的满意度。继续开展窗口创优活动,发挥典型示范作用,务求实现宽准入、优服务、高效率、无障碍、零差错。
(19)加强人员能力培养。结合商事制度改革进展,有针对性地开展业务培训,帮助窗口登记人员熟悉改革内容、业务流程及登记规范。通过集中培训、案例分析、现场指导等方式,提高窗口登记人员业务技能。加强调查研究,收集整理各类注册登记疑难问题、典型案例,开展集中研讨,制定解决方法,提升注册登记整体水平。
(20)加强党风廉政建设。全面贯彻从严治党的工作要求,加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设,增强全体人员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;认真落实党风廉政建设主体责任,加强惩防体系建设,坚持正风肃纪,强化责任担当,完善行政审批风险防控机制,严格确责、履责、问责,形成风清气正、履职尽责的良好局面
最后,对下一步如何做好2018年登记、企管重点工作,仕鹏同志提出了三点要求:一要高度重视,周密部署。要明确目标任务,抓早抓实,抓紧部署,扎实推进,以只争朝夕的精神落实好提升开办企业便利度、双随机一公开、企业年报、“个转企”、“小个专”非公党建等工作,确保圆满完成任务。二要理清思路,抓好落实。要提高思想认识,明确工作目标,加强宣传力度,推进“个转企”,促进经济机构优化,提高经济发展质量。要加强与有关部门的协调沟通,提高工商登记业务效率,主动宣传引导群众享受各项便利措施,扎实推进我市提升开办企业便利度工作。要持续开展宣传,加强部门联动,依法清理停业企业,完善长效机制,扎实做好企业年报工作。要继续梳理完善随机抽查事项清单,进一步完善工商系统内“双随机一公开”工作机制,全面推行“双随机一公开”,形成新的监管模式。要进一步建立健全非公党建组织机构,继续扩大“小个专”党的组织的覆盖,树立典型,以点带面,以高度政治责任感,推动“小个专”非公党建工作深入开展。三要强化督查,及时总结。市局必须加强督促检查,建立进度通报制度,及时发现并解决工作推进中出现的问题。同时,各单位要自行加压,一把手要经常过问,分管领导要时刻抓紧不放松,及时研究部署,确保工作稳步推进。
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